保險(xiǎn)政策調(diào)整:失地保險(xiǎn)支付方式再探討
來源:維思邁財(cái)經(jīng)2024-02-05 09:18:24
在當(dāng)今社會(huì),城市化進(jìn)程不斷加快,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴(kuò)張已經(jīng)成為常態(tài)。然而,與此同時(shí)也帶來了一個(gè)嚴(yán)峻的問題——征收土地導(dǎo)致農(nóng)民失去耕地、住房等財(cái)產(chǎn)。為解決這一問題并減輕受災(zāi)群眾的損失,在過去幾十年中,我國相繼出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策,并引入了“失地補(bǔ)償”機(jī)制。
然而,“失地補(bǔ)償”機(jī)制雖有其積極意義和作用,但卻存在著諸多爭(zhēng)議。近日,在全國人大代表連續(xù)提交提案后,《關(guān)于修改〈城鎮(zhèn)土地使用稅法〉和其他5部稅法的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)正式通過,并將對(duì)現(xiàn)行“失地補(bǔ)償”進(jìn)行重要調(diào)整。
根據(jù)新修訂方案,《決定》明確指出將推動(dòng)改革舊有以金錢形式向被拆遷戶支付賠償款項(xiàng)的傳統(tǒng)方式?!拔覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到‘金融賠付’無法完全滿足被拆遷者實(shí)際需要。”全國人大代表李先生在接受采訪時(shí)表示,“被拆遷戶失去的不僅是一塊土地,更包括了他們對(duì)家園、親情等方面的認(rèn)同和依賴。單純以金錢補(bǔ)償無法彌補(bǔ)這種損失?!?br>
新政策提出將探索引入“保險(xiǎn)支付”方式來替代傳統(tǒng)的現(xiàn)金賠付?!氨kU(xiǎn)支付”的核心理念是通過投保機(jī)構(gòu)向被拆遷者購買相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,在發(fā)生意外或?yàn)?zāi)難性事件導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失時(shí)進(jìn)行理賠。與此同時(shí),《決定》還指出應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制,確保資金安全。
該調(diào)整得到了廣大民眾及專家學(xué)者的積極響應(yīng)和支持?!啊У匮a(bǔ)償’問題長期存在,并且有諸多缺點(diǎn)?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院城市發(fā)展研究所副教授張女士表示,“改革舊有方式并引入‘保險(xiǎn)支付’能夠更好地解決實(shí)際問題,并給予受災(zāi)群眾更加綜合化、個(gè)體化的幫助。”
然而,也有人對(duì)于這項(xiàng)政策表達(dá)了一些顧慮?!拔覀冃枰P(guān)注是否所有人都具備購買相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)條件。”一位農(nóng)民代表提出了一個(gè)實(shí)際問題,“如果購買保險(xiǎn)的費(fèi)用超過被拆遷者能夠負(fù)擔(dān)的范圍,那么這項(xiàng)政策對(duì)于他們來說是否具有可行性和公平性?”
對(duì)此,《決定》也明確指出,在推動(dòng)“保險(xiǎn)支付”方式時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到不同地區(qū)、不同收入群體之間的差異。同時(shí),相關(guān)部門還將加大宣傳力度,引導(dǎo)更多人參與并受益于該項(xiàng)政策。
值得注意的是,《決定》中并未詳細(xì)列舉哪些情形適用“保險(xiǎn)支付”,以及如何確定賠償標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題?!拔覀冃枰M(jìn)一步完善配套措施,并制定相應(yīng)法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。”李先生表示,“只有在各方共同努力下才能真正解決好‘失地補(bǔ)償’這個(gè)長期存在而復(fù)雜化的社會(huì)問題?!?br>
總結(jié)起來,《決定》所帶來的調(diào)整意味著我國在處理土地征收后給予被拆遷戶合理補(bǔ)償上采取了新思路。通過引入“保險(xiǎn)支付”方式替代單純金錢賠付模式,旨在為受災(zāi)群眾提供更全面、個(gè)體化的幫助,同時(shí)也需要進(jìn)一步完善相關(guān)政策和監(jiān)管機(jī)制以確保其可行性與公平性。這無疑是我國土地征收領(lǐng)域一個(gè)重要而具有挑戰(zhàn)性的改革探索,將為解決“失地補(bǔ)償”問題提供新思路和實(shí)踐參考。
保險(xiǎn)政策調(diào)整
失地保險(xiǎn)支付方式再探討
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