保障工人權(quán)益,工傷保險(xiǎn)基金留有適當(dāng)比例的資金是必要的
來源:維思邁財(cái)經(jīng)2024-04-28 09:03:37
近年來,全球范圍內(nèi)不斷發(fā)生的勞動(dòng)糾紛和職業(yè)病事故引起了廣泛關(guān)注。在這個(gè)背景下,各國政府對(duì)于保護(hù)工人權(quán)益、提高勞動(dòng)條件充滿著迫切需求。作為一種重要形式之一,工傷保險(xiǎn)成為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效手段。
然而,在實(shí)施過程中也暴露出了諸多問題和挑戰(zhàn)。其中一個(gè)核心問題就是如何合理使用并管理好已經(jīng)籌集到的巨額資金——即所謂的“工傷保險(xiǎn)基金”。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在許多地區(qū),“用盡”或“耗空”的情況屢見不鮮,并且很少有儲(chǔ)備余量以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
面對(duì)這些現(xiàn)象,《新華每日電訊》特派記者展開深入調(diào)查采訪,并從全球范圍內(nèi)尋找解決之道。
首先需要明確指出:將足夠數(shù)量及質(zhì)量優(yōu)良醫(yī)院與健康資源配置至更大城市乃至都會(huì)圈才能最大限度減輕壓力;其次,政府部門應(yīng)制定更加明確的工傷保險(xiǎn)基金使用規(guī)范,并建立有效監(jiān)管機(jī)制。這樣一來,不僅可以避免資金濫用、浪費(fèi),還能夠提升整體效益。
在美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),“獨(dú)立賬戶”是一個(gè)常見而成功的管理模式。每個(gè)參與者都有自己的帳戶,在繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后將款項(xiàng)存入其中。當(dāng)勞動(dòng)者受到意外事故或職業(yè)疾病影響時(shí),他們就可以從自己的賬戶中領(lǐng)取相應(yīng)賠償金額以支付醫(yī)藥費(fèi)用及生活開支。
此外,《新華每日電訊》記者對(duì)比了中國大陸、香港特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)三個(gè)較為具代表性的案例進(jìn)行分析:目前大陸已經(jīng)開始探索實(shí)施“多元化投資”的方式管理工傷保險(xiǎn)基金;香港則采取由專門委員會(huì)負(fù)責(zé)決策并公布年度報(bào)告;臺(tái)灣則設(shè)有專責(zé)機(jī)關(guān)「勞動(dòng)部勞資爭議處理暨仲裁組」處理相關(guān)問題。
然而,在全球范圍內(nèi)也存在著各種復(fù)雜情況?!昂谙洳僮鳌薄ⅰ皺?quán)錢交易”等不法行為時(shí)有發(fā)生,這無疑對(duì)工人的合法權(quán)益構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
鑒于此,《新華每日電訊》提出以下建議:一方面,政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,并引入更多專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。另一方面,則需要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各界參與到工傷保險(xiǎn)基金管理中來。例如,可以設(shè)立由企事業(yè)單位、勞動(dòng)者代表、學(xué)術(shù)界及律師組成的委員會(huì)或理事會(huì),在資金使用決策上起到公正平衡作用。
然而,在實(shí)施過程中也必須認(rèn)識(shí)到一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題——即如何在確保足夠留存比例同時(shí)避免“囤積富余”的情況下運(yùn)營好工傷保險(xiǎn)基金?!斑m當(dāng)比例”的概念就顯得尤其重要了。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,“適當(dāng)比例”的具體數(shù)值并沒有明確定義,并存在著較大爭議。部分觀點(diǎn)主張將全部剩余資金返還給繳費(fèi)勞動(dòng)者;而另外一些則堅(jiān)持至少留存10%以備突發(fā)事件之需求。
綜上所述,《新華每日電訊》呼吁全球范圍內(nèi)的政府、專家和社會(huì)各界一同努力,制定更加明確合理的工傷保險(xiǎn)基金管理標(biāo)準(zhǔn),并通過國際交流與經(jīng)驗(yàn)借鑒不斷完善。只有這樣,才能真正做到在保障工人權(quán)益方面邁出堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)步的步伐。
保障工人權(quán)益
工傷保險(xiǎn)基金
適當(dāng)比例的資金
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