【上海住房政策調(diào)整：公積金貸款新規(guī)引熱議】

日前，上海住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策進(jìn)一步支持職工改善住房條件的通知》，對(duì)公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，引起廣泛關(guān)注和熱議。此次政策調(diào)整的背景是什么？主要內(nèi)容有哪些？將帶來(lái)哪些影響？記者進(jìn)行了深入采訪。

**一、政策調(diào)整背景：積極穩(wěn)妥促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展**

記者從上海市房管局了解到，此次公積金貸款政策調(diào)整，是上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，調(diào)控政策執(zhí)行效果和市場(chǎng)預(yù)期后做出的決定。

上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“當(dāng)前，上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，但受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，市場(chǎng)預(yù)期尚不穩(wěn)固。此次政策調(diào)整，是聯(lián)席會(huì)議辦公室積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策的要求，堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’定位，堅(jiān)持‘以人民為中心’的發(fā)展思想，充分考慮各類需求，積極穩(wěn)妥促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措?！?

**二、政策調(diào)整內(nèi)容：提高公積金貸款額度，縮小貸款等待期**

此次公積金貸款政策調(diào)整的重點(diǎn)，是提高公積金貸款額度和縮小貸款等待期。具體有以下幾點(diǎn)：

- 提高公積金貸款最高額度。將上海市公積金貸款最高額度從現(xiàn)行的70萬(wàn)元調(diào)整為100萬(wàn)元。此次提高額度，主要考慮了上海市房屋人均面積和房?jī)r(jià)水平等因素，在確保資金安全和保證更多職工可享受貸款政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高了貸款額度，以更好滿足購(gòu)房者的需求。

- 擴(kuò)大貸款額度差別化范圍。針對(duì)不同的房屋套數(shù)和貸款次數(shù)，實(shí)行差別化的貸款額度。具體為：首套房貸款最高額度為100萬(wàn)元，第二套房貸款最高額度為70萬(wàn)元。此外，對(duì)于此前已結(jié)清首次公積金貸款、再次申請(qǐng)的，也將適用100萬(wàn)元的最高貸款額度標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)差別化貸款額度，進(jìn)一步支持職工改善住房條件。

- 縮小貸款等待期。將公積金貸款兩次支取間隔時(shí)間由6個(gè)月縮短為3個(gè)月。即職工在首次公積金貸款結(jié)清后，只要間隔3個(gè)月，即可再次申請(qǐng)公積金貸款。此項(xiàng)政策旨在減輕購(gòu)房者資金壓力，提高購(gòu)房需求的釋放。

**三、政策調(diào)整影響：積極信號(hào)助力市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展**

該政策自發(fā)布之日起實(shí)施，一石激起千層浪。記者采訪了多位業(yè)內(nèi)專家和市民，他們普遍認(rèn)為，此次公積金貸款政策的調(diào)整，釋放了積極信號(hào)，將對(duì)上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展起到積極作用。

- 支持剛需和改善型需求。上海某地產(chǎn)集團(tuán)首席分析師向記者表示：“此次公積金貸款新規(guī)，提高了貸款額度，尤其對(duì)首次購(gòu)房和已結(jié)清首次貸款的職工來(lái)說(shuō)，最高100萬(wàn)元的額度能夠更好地滿足購(gòu)房需求。同時(shí)，縮短了貸款間隔時(shí)間，有效降低了購(gòu)房者的資金成本，這對(duì)于支持剛需購(gòu)房和改善型住房需求，有非常直接的幫助。”

- 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。上海市社會(huì)科學(xué)院研究員指出：“公積金貸款政策的調(diào)整，體現(xiàn)了上海市對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握和精準(zhǔn)施策。此次調(diào)整，在支持合理住房需求的同時(shí)，并沒(méi)有放松‘房住不炒’的定位，而是通過(guò)差別化貸款政策，引導(dǎo)購(gòu)房者合理預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?

- 體現(xiàn)了以人民為中心的理念。市民王先生準(zhǔn)備購(gòu)買婚房，他對(duì)記者說(shuō)：“我和妻子都是上班族，手頭積蓄有限，公積金貸款額度的提高和貸款間隔縮短，讓我們能夠更快地實(shí)現(xiàn)購(gòu)房計(jì)劃，減輕了我們的壓力。這次政策調(diào)整，讓我們感受到了政府對(duì)老百姓切身利益的關(guān)心，是實(shí)實(shí)在在的為人民辦實(shí)事?！?

**四、政策解讀：堅(jiān)持‘房住不炒’，保障改善民生**

上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就此次公積金貸款政策調(diào)整回答了記者提問(wèn)。

- 問(wèn)：此次政策調(diào)整是否意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控放松？

答：堅(jiān)持“房住不 corro”定位是中央提出的明確要求，也是上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基本前提。此次公控金貸款政策調(diào)整，并不是放松調(diào)控，而是積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策的要求，在確保資金安全和保證更多職工可享受貸款政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持職工剛性購(gòu)房和改善性購(gòu)房需求。同時(shí)，上海市在土地市場(chǎng)、房屋租賃市場(chǎng)等方面也出臺(tái)了一系列政策，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，多措并舉保障改善民生。

- 問(wèn)：如何看待此次政策調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響？

答：此次政策調(diào)整，是上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況和需求變化做出的決定。從目前市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，政策調(diào)整對(duì)提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期有積極作用。下一步，我們將繼續(xù)密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行研判，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

- 問(wèn)：如何保障公積金資金安全，確保政策平穩(wěn)實(shí)施？

答：確保資金安全是公積金貸款政策調(diào)整的重要前提。上海市公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們?cè)谡{(diào)整貸款政策前，已充分測(cè)算和論證，確保資金安全。同時(shí)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貸款資金的監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障公積金資金安全，確保政策平穩(wěn)實(shí)施，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展?！?

**五、專家觀點(diǎn)：分類調(diào)控精準(zhǔn)施策，保障改善民生**

針對(duì)此次公積金貸款政策調(diào)整，記者采訪了多位業(yè)內(nèi)專家。

- 堅(jiān)持“房住不炒”底線，分類調(diào)控精準(zhǔn)施策。中國(guó)人民大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)表示：“此次上海市公積金貸款政策的調(diào)整，是堅(jiān)持‘房住不炒’底線，落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策的要求，在支持職工改善住房條件的同時(shí)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?

- 體現(xiàn)差別化住房制度，釋放合理住房需求。同濟(jì)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)指出：“公積金貸款政策的調(diào)整，體現(xiàn)了上海市對(duì)差別化住房制度的落實(shí)。通過(guò)差別化貸款額度，支持剛需購(gòu)房和改善型住房需求，釋放合理住房需求，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)?！?

- 保障改善民生，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任認(rèn)為：“公積金貸款政策調(diào)整，是上海市保障和改善民生的重要舉措。通過(guò)支持合理住房需求，減輕購(gòu)房者壓力，讓更多人實(shí)現(xiàn)‘住有所居’，提升市民的獲得感和幸福感，這對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！?

**六、記者觀察：堅(jiān)持‘穩(wěn)’字當(dāng)頭，保障改善民生**

記者注意到，此次上海市公積金貸款政策調(diào)整，是在確保資金安全和保證更多職工可享受貸款政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，體現(xiàn)了“穩(wěn)”字當(dāng)頭的原則。這不僅是支持職工改善住房條件的務(wù)實(shí)之舉，更是保障和改善民生的重要體現(xiàn)。

近年來(lái)，上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，但高房?jī)r(jià)仍一定程度上影響著部分市民的購(gòu)房需求。此次公積金貸款新規(guī)，通過(guò)提高貸款額度和縮小貸款等待期，有效減輕了購(gòu)房者的資金壓力，對(duì)支持剛需購(gòu)房和改善型住房需求有明顯幫助。同時(shí)，政策調(diào)整也向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心有積極作用。

此外，記者在采訪中了解到，上海市在住房保障、租賃市場(chǎng)發(fā)展等方面也在不斷發(fā)力。比如，上海市正在加快推進(jìn)各類保障性住房建設(shè)，加大租賃住房用地供應(yīng)，多渠道增加租賃住房房源，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，努力為市民提供更加多元化的住房選擇。

此次公積金貸款政策調(diào)整，是上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的一個(gè)縮影。在堅(jiān)持“房住不炒”定位的前提下，上海市積極落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策的要求，不斷根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況和需求變化，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整政策，保障改善民生，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者將持續(xù)關(guān)注上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，為讀者帶來(lái)更多深度報(bào)道。