**營業(yè)執(zhí)照的“變現(xiàn)”之路**

在商事制度改革的春風下，辦理營業(yè)執(zhí)照的門檻不斷降低，這本標志著市場主體資格的證件，也迎來了“變現(xiàn)”之路。

“變現(xiàn)”之路，有光明也有黑暗。

光明之處，是營業(yè)執(zhí)照的辦理便利了，激發(fā)了市場活力，促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，讓越來越多的人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。

黑暗之處，卻是有些人將營業(yè)執(zhí)照當成了一張“搖錢樹”，通過注冊空殼公司、虛開發(fā)票、非法集資等違法手段，讓營業(yè)執(zhí)照成為犯罪的“工具”，擾亂了市場經濟秩序，也讓自身身陷囹圄。

光明與黑暗，如影隨形。在營業(yè)執(zhí)照的“變現(xiàn)”之路上，我們應如何趨利避害？

**一、創(chuàng)業(yè)之光，營業(yè)執(zhí)照辦理便利了**

小A一直有個創(chuàng)業(yè)夢，大學畢業(yè)后，他決定先從一家花店開始。在朋友的幫助下，他很快在網上辦理了營業(yè)執(zhí)照，沒多久，他的花店就開張了。

小A的經歷，是商事制度改革的一個縮影。

近年來，我國不斷推進商事制度改革，降低市場準入門檻，簡化登記手續(xù)，推動“多證合一”，在很大程度上激發(fā)了市場活力，促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國新設市場主體2881.5萬戶，同比增長5.0%。截至2022年底，我國市場主體總量達1.69億戶，相比2012年底凈增1.2億戶，年均凈增13.8%。

營業(yè)執(zhí)照的辦理便利了，意味著創(chuàng)業(yè)的門檻降低了，這對創(chuàng)業(yè)者來說無疑是重大利好。

小B是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生，在當?shù)卣膸椭?，他很快辦好了營業(yè)執(zhí)照，開了一家農產品電商公司，將當?shù)氐霓r產品銷往全國各地。

小C是“創(chuàng)客”，在當?shù)卣姆趸骼铮趸鲆粋€個創(chuàng)業(yè)項目，也辦理了多個營業(yè)執(zhí)照，他的創(chuàng)業(yè)之路越走越寬。

**二、陰影之毒，違法“變現(xiàn)”套路多**

然而，在營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”之路上，也存在著不少陰影。

一些不法分子利用營業(yè)執(zhí)照辦理便利的機會，動起了“歪腦筋”，將營業(yè)執(zhí)照當成了一張“搖錢樹”，通過注冊空殼公司、虛開發(fā)票、非法集資等違法手段，讓營業(yè)執(zhí)照成為犯罪的“工具”。

比如，小D看到注冊公司很方便，就注冊了多家空殼公司，然后以這些公司名義去銀行開戶，將自己的非法所得資金匯入這些賬戶，企圖逃避反洗錢調查。

小E則是利用自己辦理的營業(yè)執(zhí)照，去稅務機關虛開發(fā)票，從中賺取稅款差價，牟取非法利益。

小F辦了個投資咨詢公司，聲稱有“內部渠道”，高收益、零風險，吸引了不少人投資。誰知，小F卻是典型的“龐氏騙局”，用后面投資人的錢來支付前面投資人的收益，最終資金鏈斷裂，卷款跑路。

**三、違法“變現(xiàn)”危害大**

營業(yè)執(zhí)照違法“變現(xiàn)”，不僅擾亂了市場經濟秩序，破壞了公平競爭的環(huán)境，也讓自身面臨法律的嚴懲。

以虛開發(fā)票為例，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百零五條，虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

再如非法集資，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

**四、趨利避害，讓營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”正能量**

營業(yè)執(zhí)照辦理便利了，是好事，但如何防止被違法“變現(xiàn)”，也是必須要重視的問題。

首先，要加強宣傳教育。市場監(jiān)管部門、稅務部門等要加大對營業(yè)執(zhí)照辦理、使用等相關法律法規(guī)的宣傳力度，讓廣大群眾知法懂法，明白違法“變現(xiàn)”的危害，自覺抵制違法行為。

其次，要強化部門協(xié)同。市場監(jiān)管、公安、稅務、金融等部門要加強協(xié)同配合，建立信息共享機制，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，嚴厲打擊違法行為。

再次，要優(yōu)化服務。在方便群眾辦理營業(yè)執(zhí)照的同時，要加強事中事后監(jiān)管，通過大數(shù)據(jù)分析、重點抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，防范違法風險。

最后，要鼓勵群眾監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的，要暢通舉報渠道，鼓勵群眾積極舉報違法“變現(xiàn)”行為，形成社會監(jiān)督合力。

**五、后記**

營業(yè)執(zhí)照的“變現(xiàn)”之路，是商事制度改革的成果，也是對改革成效的一大考驗。如何讓營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”出正能量，是我們必須要思考和解決的問題。

在采訪中，我看到，很多創(chuàng)業(yè)者因為營業(yè)執(zhí)照的便利辦理而實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢，他們的故事令人振奮。但同時，也有一些人走上了違法“變現(xiàn)”之路，讓營業(yè)執(zhí)照成為犯罪的“工具”，令人痛心。

營業(yè)執(zhí)Multiplier effect益社會，還是危害社會，營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”之路何去何從，需要我們共同努力，營造一個公平、有序、健康的市場環(huán)境。

我相信，在相關部門的共同努力下，在廣大群眾的監(jiān)督之下，營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”之路會越來越光明，為創(chuàng)業(yè)者帶來更多便利和希望，為經濟社會發(fā)展注入更多正能量。