近日，我國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布了一項(xiàng)重要的法規(guī)修訂草案——《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例（征求意見(jiàn)稿）》，其中引起廣泛關(guān)注和議論的是對(duì)于車(chē)輛損失賠償及第三方權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了全面改革。該次變革旨在提高汽車(chē)保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，并推進(jìn)整個(gè)社會(huì)文明與公平。

據(jù)悉，在當(dāng)前現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)中，“先報(bào)后核”模式已成為不少被投訴頻發(fā)的問(wèn)題之一。這種傳統(tǒng)理賠流程導(dǎo)致絕大多數(shù)受害人需要長(zhǎng)時(shí)間等待索賠結(jié)果才能獲得應(yīng)有補(bǔ)償，嚴(yán)重影響到他們正常生活乃至工作積極性。因此，《條例》將取消“先報(bào)后核”的原則，實(shí)施直接快速結(jié)算制度。

按照新政策規(guī)定，當(dāng)事故僅涉及兩輛私家轎車(chē)碰撞時(shí)，并無(wú)互相推卸責(zé)任或糾紛存在時(shí), 雙方駕駛員可以通過(guò)手機(jī)應(yīng)用軟件或者在線平臺(tái)直接進(jìn)行事故理賠。只需填寫(xiě)簡(jiǎn)單的基本信息，系統(tǒng)便可自動(dòng)計(jì)算出雙方損失，并在數(shù)小時(shí)內(nèi)完成相應(yīng)款項(xiàng)的支付。

對(duì)于涉及第三方權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，《條例》中也有詳細(xì)規(guī)定。以往，在發(fā)生交通事故后，無(wú)法確定責(zé)任歸屬時(shí)，被害人常常需要等待較長(zhǎng)時(shí)間才能獲得合理補(bǔ)償。而新政策則明確提出了“先行賠付”制度：當(dāng)?shù)缆飞习l(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故并造成財(cái)產(chǎn)損失、傷亡等情況時(shí)，由保險(xiǎn)公司按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先向受害人進(jìn)行一定額度的快速賠付；同時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查和核實(shí)責(zé)任歸屬，并根據(jù)最終判斷結(jié)果追回不符合條件或超過(guò)限額部分的費(fèi)用。

這項(xiàng)改革舉措引起廣泛關(guān)注與積極評(píng)價(jià)是因?yàn)樵摬莅笇⒏嗟乜紤]到消費(fèi)者利益與公平正義原則, 旨在加強(qiáng)對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人以及其他各類(lèi)參與主體權(quán)益之間關(guān)系監(jiān)管, 并推進(jìn)整個(gè)社會(huì)文明與公平意識(shí)培養(yǎng)。同時(shí)，新政策的實(shí)施也將進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛理賠流程及相關(guān)信息披露工作的規(guī)范。

然而，該項(xiàng)改革措施仍面臨著一些挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在快速結(jié)算制度下可能存在不少隱患：首先是技術(shù)問(wèn)題，手機(jī)應(yīng)用軟件或在線平臺(tái)在處理大量數(shù)據(jù)時(shí)是否能夠穩(wěn)定運(yùn)行；其次是安全問(wèn)題，個(gè)人信息泄漏、虛假申報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)如何避免；最后還有公正性問(wèn)題，“先行賠付”制度是否會(huì)導(dǎo)致責(zé)任劃分過(guò)于簡(jiǎn)單化以至于出現(xiàn)誤解和糾紛。

針對(duì)這些質(zhì)疑，《條例》中明確提到了相應(yīng)的配套措施，并表示將通過(guò)立法手段來(lái)完善細(xì)則并設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴渠道, 以便消費(fèi)者可以更好地發(fā)表自己意見(jiàn), 并得到合理補(bǔ)救?！拔覀兿Ｍㄟ^(guò)逐步推進(jìn)這項(xiàng)變革來(lái)促使整個(gè)汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)向更加開(kāi)放、高效、普惠方向邁進(jìn)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

總體看來(lái)，《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例