【新規(guī)出臺(tái)！支付結(jié)算辦法將迎來(lái)重大變革】

近日，我國(guó)財(cái)政部、人民銀行等多個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)重磅文件——《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)支付結(jié)算領(lǐng)域即將迎來(lái)一場(chǎng)深刻而全面的變革。

這份指導(dǎo)意見(jiàn)旨在進(jìn)一步促進(jìn)支付結(jié)算方式改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。此舉被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展帶來(lái)種種問(wèn)題的有力回應(yīng)，并具備極其重要的戰(zhàn)略意義。

據(jù)悉，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》主要包括以下幾方面內(nèi)容：

首先，在資金清分與托管方面，該文件明確鼓勵(lì)各類第三方平臺(tái)建立專門賬戶進(jìn)行資金存管，并通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)與賬務(wù)信息同步上報(bào)。同時(shí)還提到了完善商業(yè)銀行參與第三方電子錢包代收付服務(wù)管理制度及開(kāi)放接口使用規(guī)范等細(xì)節(jié)安排。

其次，在跨境匯款便利化方面，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了一系列政策措施，旨在推動(dòng)我國(guó)跨境支付與結(jié)算服務(wù)更加便捷高效。具體而言，將進(jìn)一步拓寬符合條件的企業(yè)和個(gè)人使用外匯進(jìn)行經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算范圍，并簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。

此外，在金融監(jiān)管方面，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求各級(jí)財(cái)政部門、央行及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度，強(qiáng)化對(duì)第三方支付平臺(tái)等新型金融組織的日常監(jiān)管工作。重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)小額支付以及預(yù)付卡發(fā)放管理等環(huán)節(jié)。

針對(duì)這項(xiàng)重大變革文件發(fā)布后引起了廣泛熱議。不少專家學(xué)者認(rèn)為，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》標(biāo)志著我國(guó)正在從過(guò)去單一且相對(duì)滯后的傳統(tǒng)銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)向多元化、創(chuàng)新性并充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局?！拔磥?lái)隨著技術(shù)應(yīng)用水平不斷提升和消費(fèi)需求越來(lái)越復(fù)雜多樣，我們可以期待看到更多智能手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備成為主流交易媒介。”某知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示。

然而，也有人對(duì)這一變革提出了質(zhì)疑和擔(dān)憂。他們認(rèn)為，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》雖然在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)方面起到積極作用，但應(yīng)該更加注重平衡創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系。“我們需要確保金融市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí)不影響經(jīng)濟(jì)活力。”業(yè)內(nèi)專家呼吁政策制定者要審慎把握好度。

總體來(lái)看，《關(guān)于推動(dòng)支付結(jié)算方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》將會(huì)給我國(guó)整個(gè)支付行業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)而長(zhǎng)久的影響。它既是順應(yīng)時(shí)代需求、適應(yīng)科技進(jìn)步所必然產(chǎn)生的結(jié)果，又是促進(jìn)金融領(lǐng)域全面開(kāi)放和規(guī)范化管理所迫切需要采取措施。未來(lái)，在落實(shí)相關(guān)政策過(guò)程中還需解決諸多具體問(wèn)題，并持續(xù)完善相應(yīng)法律法規(guī)以及配套機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作。