近日，我國財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了一則重磅消息——《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》已經(jīng)通過，并將于下月起正式實施。這意味著自2006年以來的首次修改，在長達15年之后，我國個人所得稅制度迎來了重大變革。

作為中國廣大納稅人關注的焦點問題——個人所得稅專項扣除標準也隨之進行了全面調(diào)整。據(jù)悉，《修正案》明確規(guī)定：各類專項附加扣除項目數(shù)量由原先7項增至9項；同時，每一個具體項目的金額上限也有相應提高。

在此前曝光的征求意見稿中，“子女教育”、“繼續(xù)教育”等兩組新增內(nèi)容引發(fā)社會廣泛討論。如今，《修正案》最終確定，“子女教育”的額度從1.0萬元提高到2.0萬元，“繼續(xù)教育”的額度亦從4.8萬元上升至5.0萬 元?！白》孔饨稹狈矫?，則根據(jù)居住城市不同分別設定3檔標準：第一檔為15000元/月，第二檔為12000元/月，第三檔為8000元/月。

此外，《修正案》還新增了“贍養(yǎng)老人”和“大病醫(yī)療”兩項專項附加扣除。根據(jù)規(guī)定，“贍養(yǎng)老人”的額度按每個被撫養(yǎng)親屬年滿60周歲至80周歲的每位納稅人可享受6000 元的標準進行計算；而針對有長期重大疾病需支付高昂醫(yī)藥費用的納稅人來說，“大病醫(yī) 療”的額度將達到6.5萬元。這一系列調(diào)整無不體現(xiàn)出國家秉持以民生為中心、關注社會公平 正義、推動經(jīng)濟發(fā)展與改革創(chuàng)新并行等方面政策導向。

業(yè)內(nèi)專家認為，《修正案》在增設項目數(shù)量及提高額度上表明我國繼續(xù)深化個稅改革 的決心，并力圖通過優(yōu)化制度設計實現(xiàn)更精確地反映納稅人負擔能力差異以及促進消費升級效果?！半S著收入水平普遍提高，原先設置較早時確定 金額逐漸失去應有意義?！敝袊斦茖W院副院長楊小樓表示：“從‘簡單統(tǒng)一’向‘個體化差異 化’轉(zhuǎn)變，也是未來完善個稅制度的發(fā)展方向?！?br>
然而，《修正案》發(fā)布后引發(fā)了廣泛爭議。有人認為新政下降低了納稅人負擔，提高 了民眾可支配收入；但同時也有聲音指出，在增設項目及提高額度之間存在著不公平性問題?！百狆B(yǎng)老人”和“大病醫(yī)療”的專項扣除標準較其他項目明顯更高，這是否會導致部分特定群體受益過多、造成資源傾斜？對此類問題的討論仍在繼續(xù)。

值得注意的是，《修正案》中并沒有涉及調(diào)整適用于企事業(yè)單位員工獲得股權激勵所 征收個人所得稅政策。對此，“中國證券報”評論稱：“雖然《修正案》作出全面改革 ，但目前國家正在積極推動資本市場改革與經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，并鼓勵企業(yè)通過各種形式 激勵員工參與公司治理以促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”因此，相關法律規(guī)范或?qū)㈦S后跟進。

總體上看，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》的出臺對于我國個人所得稅制度改革具有重要意義。通過增設項目數(shù)量、提高額度等方式，進一步減輕了納稅人負擔，并且更加精確地反映了不同群體的經(jīng)濟實際情況。然而，在新政策落地之后，相關配套措施和監(jiān)管機構是否跟進才能真正保障其有效執(zhí)行與運行順利仍是未來亟需解決的問題。

總結起來，《中華人民共和國個人所得稅法修正案