近日，我國宣布了一項具有里程碑意義的舉措——新稅制改革。這是自上個世紀(jì)90年代以來最為徹底和重要的一次財政體制變革，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)國家競爭力，并進(jìn)一步推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高質(zhì)量階段。

據(jù)悉，該項改革計劃將對目前存在已久并廣受詬病的稅收系統(tǒng)進(jìn)行全面優(yōu)化與升級。其中包括降低企業(yè)所得稅率、加大個人所得稅調(diào)節(jié)力度等多方面內(nèi)容。此外，在資源環(huán)境領(lǐng)域也將引入更加科學(xué)合理的征費機(jī)制，以促使生態(tài)文明建設(shè)取得更好成效。

作為本屆中央委員會提出的首批戰(zhàn)略性任務(wù)之一，“新時期下推進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的口號不斷回蕩于各地干部群眾耳邊?！胺€(wěn)定市場預(yù)期”“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”“助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，相信這些看似簡單直接但富含著無限可能性與振奮精神的詞語，將成為新稅制改革所帶來的重要變化。

首先，在降低企業(yè)稅負(fù)方面，本次改革計劃擬逐步推進(jìn)全國范圍內(nèi)普惠性減稅措施。其中最具代表性的便是對中小微企業(yè)實行更加優(yōu)惠且靈活多樣的政策。此前長期以來備受關(guān)注和爭議的“營改增”試點也有望在這一輪大規(guī)模調(diào)整之下邁入一個嶄新階段?！疤岣咧苯尤谫Y比例、緩解民間投資難題”，相關(guān)專家表示，“通過有效引導(dǎo)社會資源流向產(chǎn)能過剩領(lǐng)域外部需求緊俏區(qū)域或者是消費升級等經(jīng)濟(jì)熱點領(lǐng)域, 新供給與既有結(jié)構(gòu)相匹配”。

其次，在個人所得稅方面，該項改革計劃旨在建立起更加公平合理、精確細(xì)致而富含激勵機(jī)制的征收體系?！鞍垂ぷ鞲冻辍钡脑瓌t被強(qiáng)調(diào)并得到了充分尊重與保護(hù)；同時針對高收入群體進(jìn)行差異化管理，并設(shè)定較為明確可操作且不同層級標(biāo)準(zhǔn)清單已然成型?！蔽覀儗⑦M(jìn)一步研究完善個人所得稅制度，提高調(diào)節(jié)收入分配的功能。”財政部相關(guān)官員表示。

此外，在資源環(huán)境領(lǐng)域也有望迎來重大變革。據(jù)悉，新稅制改革將引入更加科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展的征費機(jī)制，以推動生態(tài)文明建設(shè)取得更好成效?！霸诖_保自然資源和生態(tài)環(huán)境有效管理與保護(hù)前提下, 合理確定各類征費標(biāo)準(zhǔn)，并通過逐漸降低對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴而促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。這是該項改革計劃中關(guān)于資源消耗與環(huán)境污染問題上最為核心且具備長期意義的內(nèi)容之一。

不過，正如每次涉及到深層次體系性變革時都會面臨著復(fù)雜多樣挑戰(zhàn)相似，“目前我國還沒有一個能夠真正解決地方債務(wù)風(fēng)險難題”的“根本辦法”，同時亦存在諸多利益紛爭等待處理；因此必須要采用穩(wěn)妥策略并積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的全局性影響帶來困擾。相關(guān)專家認(rèn)為：“我們需要堅定信心、量力而行，并在改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善政策措施和執(zhí)行機(jī)制”。

綜合來看，新稅制改革無疑將成為我國財政體系重塑的起點。通過降低企業(yè)稅負(fù)、優(yōu)化個人所得稅征收以及引入科學(xué)合理的資源環(huán)境征費機(jī)制等一系列舉措, 將有助于提高整體社會效益與民生福祉水平。“我們堅信，在全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下推進(jìn)新時期中國特色現(xiàn)代金融體系建設(shè)”。相關(guān)專家表示，“這是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級必然要求也是順應(yīng)歷史潮流之需要。”

對此，廣大市場主體普遍抱持積極態(tài)度并呼吁更加精準(zhǔn)地落實好相應(yīng)政策。同時亦希望能夠借此契機(jī)徹底解決當(dāng)前存在已久但未被有效處置問題——“官本位”思想、“權(quán)力尋租”的滋長；唯其如此才能真正打通發(fā)展動脈、釋放活躍因子。

可以預(yù)見，在新稅制改革方案逐漸落地后，我國經(jīng)濟(jì)增速或再次迎來新一輪提速。同時也需要警惕相關(guān)政策對于市場預(yù)期與投資信心的影響，以及在改革過程中可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)?！昂翢o疑問, 新稅制改革將是我國財政體系重塑進(jìn)程中具有里程碑意義且不可逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點?！睂＜冶硎荆拔覀兿嘈?，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下并凝聚全社會智慧力量之余，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展定能邁上一個更高臺階”。