近年來，中國人口結(jié)構(gòu)持續(xù)老齡化的趨勢日益明顯。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，如何建立健全、可持續(xù)的養(yǎng)老體系成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。在城市地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好和政府支持力度大，在養(yǎng)老領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。然而，在廣袤寬闊的鄉(xiāng)村地帶，尤其是貧困山區(qū)和遠(yuǎn)離城市中心的農(nóng)村地區(qū)，則存在著更加嚴(yán)峻和復(fù)雜的情況。

針對(duì)目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障不完善以及長期存在收入差距等問題，《中華人民共和國土地管理法》修正案二次審議稿提出將“合理利用閑置耕地”列為重要內(nèi)容，并鼓勵(lì)通過擴(kuò)大適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加就業(yè)機(jī)會(huì), 從而改變現(xiàn)有狀況.

首先值得注意到的是當(dāng)前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有形成有效運(yùn)行起來或者說普遍覆蓋范圍內(nèi)能夠滿足需要量級(jí)水平上去解釋即使僅限于農(nóng)村養(yǎng)老金制度. 這意味著，大部分的農(nóng)民在退休后并沒有能夠得到足夠的經(jīng)濟(jì)保障。此外, 由于收入水平有限和醫(yī)療資源不足等原因，在鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在著貧困化、被迫離開家庭以及缺少基本生活條件等問題。

為了解決這一系列問題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老金政策的探討與改革。首先，要建立健全且可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障體系，并鼓勵(lì)居民參與其中。例如，可以通過增加國家和地方財(cái)政投入來提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)推動(dòng)企業(yè)單位按規(guī)定繳納員工個(gè)人賬戶余額至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排下.

其次, 針對(duì)特殊群體如失去勞動(dòng)力或者是無法再進(jìn)行正常生產(chǎn)/服務(wù)行為而導(dǎo)致不能獲得直接來源自己付出所創(chuàng)造價(jià)值上面那些方式之類形式性收益時(shí)候也需要考慮給予補(bǔ)貼幫扶; 同樣重視他們精神需求滿足比較好適應(yīng)他們的日常生活. 這樣一來, 可以幫助農(nóng)民更好地度過晚年，并提高其幸福感和獲得感.

此外，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)。投入資金用于改善基礎(chǔ)條件、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面；同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與其中，通過引導(dǎo)企業(yè)、組織和個(gè)人開展公益慈善捐贈(zèng)等方式支持鄉(xiāng)村養(yǎng)老工作。

最后, 農(nóng)村各級(jí)政府也需要在立法及執(zhí)行層面上進(jìn)行調(diào)整完善并行使權(quán)責(zé)義務(wù); 執(zhí)法部門需嚴(yán)格監(jiān)管確保相關(guān)資源合理分配到位不被濫用或者浪費(fèi)了影響質(zhì)量效果之類缺陷問題出現(xiàn)時(shí)候采取必要措施解決這些情況總體頂多是因?yàn)槟軌蜃尨蠹移桨卜€(wěn)定下去而實(shí)現(xiàn)可靠運(yùn)營模式達(dá)成目標(biāo)意味著真正有利于所有關(guān)系群眾切身利益所期望結(jié)果都可以逐步具備起來

總結(jié)而言，在制定和完善農(nóng)村養(yǎng)老金政策中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“基礎(chǔ)保障與發(fā)展并重”的原則，通過建立健全的制度體系、加大財(cái)政投入和社會(huì)參與力度等多方面措施來提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾晚年生活美好、幸福安康的愿景。