近日，我國(guó)國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過了一項(xiàng)重要的立法修正案——《煙草稅法》修訂。這次修改引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注和輿論爭(zhēng)議，因?yàn)樵撔拚笇⒕頍熂{入復(fù)合消費(fèi)稅范疇。

根據(jù)新修訂的《煙草稅法》，從即日起，所有銷售在中國(guó)境內(nèi)的卷狀、條形或盒裝香煙能夠直接供人吸飛行物都被認(rèn)定為受到全面征收復(fù)合消費(fèi)稅，并且不再享受原有適用于傳統(tǒng)商品所規(guī)定優(yōu)惠政策。

此前，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)品管理?xiàng)l例》對(duì)于包括酒類、化妝品等多個(gè)高檔奢侈品實(shí)施了輔助性增值型營(yíng)業(yè)額調(diào)節(jié)措施。然而，在過去幾十年里，盡管公眾普遍意識(shí)到吸毒對(duì)健康造成巨大損害并積極參與戒除吸毒運(yùn)動(dòng), 但是由于種種原因, 縱觀歷史發(fā)展來看, 吸菜單具體給誰(shuí)帶來什么樣的影響, 還是不太清楚.對(duì)于卷煙這一消費(fèi)品，由于其具有成癮性和健康風(fēng)險(xiǎn)，在社會(huì)上引起了廣泛爭(zhēng)議。

支持者認(rèn)為將卷煙納入復(fù)合消費(fèi)稅范疇是保護(hù)公眾健康、減少吸菜單帶來負(fù)面影響的重要舉措。他們指出，通過加大對(duì)卷煙征稅力度，可以有效遏制吸菜活動(dòng)，并鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)向更健康新型生活方式。此外，增收部分資金還可用于改善醫(yī)藥資源配置、提高國(guó)民素質(zhì)以及推進(jìn)環(huán)境保護(hù)等方面。

然而反對(duì)意見也十分強(qiáng)硬。反對(duì)者認(rèn)為該修正案侵害了個(gè)人自由選擇權(quán)利，并擔(dān)憂新政策可能導(dǎo)致非法走私香燕行業(yè)蓬勃發(fā)展。在中國(guó)市場(chǎng)中存在著一個(gè)巨大黑色產(chǎn)業(yè)鏈條——從種植到銷售再到投放市場(chǎng)流通整個(gè)過程都需要考慮如何規(guī)范管理; 另外, 非法交易所涉及的各類問題比邊界線角處終點(diǎn)多得多: 增長(zhǎng)率下滑 , 國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)減少 , 吸菜單帶來的社會(huì)負(fù)面影響等,這些都是我們需要警惕并加以解決的問題.

對(duì)于修訂《煙草稅法》產(chǎn)生如此大規(guī)模爭(zhēng)議，也表明了卷煙在中國(guó)社會(huì)中具有重要地位。一方面，吸菜活動(dòng)與公共健康息息相關(guān)；另一方面，香港市場(chǎng)上銷售的合法產(chǎn)品數(shù)量眾多. 但無論觀點(diǎn)如何分歧，在立法機(jī)關(guān)通過該修正案時(shí)表示，“旨在更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)需求”。

盡管新政策引發(fā)爭(zhēng)議不斷，但專家普遍認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)和文化水平提高、人們對(duì)健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，《煙草稅法》修訂勢(shì)在必行。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)配套出臺(tái)相應(yīng)措施，并廣泛宣傳呼吁全民參與到戒除吸毒運(yùn)動(dòng)中。

綜上所述，《煙草稅法》修改將卷煙能夠直接供人飛行物納入復(fù)合消費(fèi)稅范疇引起了巨大反響。這次修改被視作保護(hù)公眾健康新舉措之一 ，給個(gè)體自由選擇權(quán)利帶來了一定限制。然而, 在如此復(fù)雜的背景下，為保護(hù)公眾健康、控制吸菜活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成更大危害，《煙草稅法》修訂勢(shì)在必行。

盡管立法機(jī)關(guān)通過這項(xiàng)重要的修正案 ，但是問題并沒有完全解決. 雖說可以預(yù)見到香港市場(chǎng)上合法銷售額將減少 , 合理地增加國(guó)家財(cái)政收入等好處也有可能實(shí)現(xiàn); 反過來看, 如果不采取相應(yīng)措施以防止非法交易流通，則可能導(dǎo)致黑色產(chǎn)業(yè)鏈條蓬勃發(fā)展，并給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和人民群體身心健康都帶來巨大風(fēng)險(xiǎn).

隨著時(shí)間推移，在進(jìn)一步調(diào)研基礎(chǔ)上，我們期待相關(guān)部門能夠及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)范性文件與強(qiáng)化執(zhí)法手段，使得《煙草稅法》修改真正落地并起到積極作用。同時(shí)還需要廣泛開展教育宣傳工作鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)向更健康新型生活方式 。只有形成多方共治之力量聚集，“戒除吸毒”運(yùn)動(dòng)才能逐漸邁向成功。