近日，我國金融監(jiān)管部門發(fā)布了關(guān)于金融機(jī)構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引起了廣泛關(guān)注。這一舉措被視為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和治理的重要舉措，并有望推動(dòng)整個(gè)金融體系更加穩(wěn)健發(fā)展。

根據(jù)最新公布的規(guī)定，任何一個(gè)企業(yè)或個(gè)人在取得銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供的借款后將其再次進(jìn)行放貸行為即屬于“轉(zhuǎn)貸”。此前，在缺乏明確法律界定以及統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)之時(shí)，許多非法集資平臺(tái)通過與合作銀行建立合作模式來繞過現(xiàn)有監(jiān)管限制，并從中謀求暴利。而如今，《認(rèn)定辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）則旨在填補(bǔ)監(jiān)管漏洞性并厘清相關(guān)責(zé)任邊界。

按照《辦法》，除特殊情況外，“原始借入方必須是依托已經(jīng)設(shè)立、符合相關(guān)條件、具備相應(yīng)實(shí)力和信譽(yù)度等基本要素”的正規(guī)主體?！爱?dāng)事人不僅需要向銀行提交詳盡真實(shí)可靠信息，同時(shí)也需要通過嚴(yán)格的資質(zhì)審核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估才能獲得借款。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示。

此外，《辦法》還規(guī)定了轉(zhuǎn)貸行為中金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。其中包括：明確合同約定、保護(hù)借款人權(quán)益、防范欺詐等方面要求。據(jù)悉，監(jiān)管部門將加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸行為進(jìn)行全面排查，并依法追究涉及非法集資、高利放貸以及其他違規(guī)行為者的責(zé)任。

這項(xiàng)新政策被普遍認(rèn)為是我國金融改革進(jìn)程中重要一環(huán)。“當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大之時(shí)，各類非標(biāo)準(zhǔn)化信用活動(dòng)頻發(fā)成風(fēng)險(xiǎn)源頭。”中國社科院研究員李教授指出，“《辦法》發(fā)布有望從根本上解決‘灰色地帶’問題并促使更多資源回歸正常市場(chǎng)?！?br>
然而，該政策也引起了爭(zhēng)議聲音。有觀點(diǎn)認(rèn)為，《辦法》過于苛刻會(huì)導(dǎo)致銀企雙方都無所適從：“現(xiàn)實(shí)情況是許多小微企業(yè)難以滿足復(fù)雜的申請(qǐng)條件，而銀行也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、回報(bào)相對(duì)低的貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度?！币晃黄髽I(yè)家表示。此外，還有人擔(dān)憂這一政策會(huì)使得中小金融機(jī)構(gòu)面臨更大壓力，“轉(zhuǎn)貸作為其中一個(gè)重要利潤(rùn)來源被限制后，將不可避免地導(dǎo)致其盈利能力下滑?！?br>
針對(duì)上述爭(zhēng)議聲音，《辦法》發(fā)布單位相關(guān)人士表示：“我們理解各方關(guān)切，并非是要完全禁止或者抹殺轉(zhuǎn)貸行為本身。實(shí)施《辦法》，目標(biāo)在于規(guī)范市場(chǎng)秩序并提升金融體系穩(wěn)定性和防控風(fēng)險(xiǎn)能力?！蓖瑫r(shí)他們也指出，在具備合規(guī)資格及符合監(jiān)管要求情況下開展正常經(jīng)營活動(dòng)仍然是受到鼓勵(lì)和支持的。

總之，《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公布》引發(fā)了廣泛討論與期待。專家普遍認(rèn)為該政策有望進(jìn)一步加強(qiáng)我國金融體系整體治理水平，并推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、健康競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象在市場(chǎng)中形成良好環(huán)境。“未來隨著新型技術(shù)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)金融服務(wù)的普及，相信我們可以在規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平等方面取得更大突破?！敝袊嗣胥y行一位官員表示。

然而，在新政策實(shí)施初期還需要各方共同努力。尤其是監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)要緊密合作，加強(qiáng)信息溝通與交流，并確保執(zhí)行過程中對(duì)轉(zhuǎn)貸行為進(jìn)行周全審核和嚴(yán)格把關(guān)。只有這樣才能真正推動(dòng)我國金融體系高質(zhì)量發(fā)展并有效遏制非法集資、欺詐放貸等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。