**營業(yè)執(zhí)照的“變現(xiàn)”之路**

在商事制度改革的春風下，辦理營業(yè)執(zhí)照的門檻不斷降低，這本代表著市場主體“身份證”的營業(yè)執(zhí)照，也開始走上“變現(xiàn)”之路。

小李是北京一家科技公司的員工，最近他有了一個新身份——公司法人?！拔易约洪_公司？我什么時候有這想法了？”小李一頭霧水，經(jīng)同事提醒，他才想起幾個月前公司人力資源部找他談話的事。當時，公司決定讓部分員工“轉(zhuǎn)型”，由公司出資幫他們注冊公司，員工自己當法人，這樣公司就能節(jié)省社保費，員工個人也能少繳些個稅，雙方都得利。

小李的經(jīng)歷并非個例。隨著“簡政放權”的不斷推進，商事制度改革持續(xù)深入，注冊資本登記制度、企業(yè)年檢制度先后被廢除，市場準入負面清單制度不斷完善，辦理營業(yè)執(zhí)照的門檻不斷降低，激發(fā)了市場主體的活力。

然而，在營業(yè)執(zhí)照辦理越來越方便的同時，也出現(xiàn)了一些“變味”的現(xiàn)象。有的企業(yè)打起了“節(jié)省成本”的算盤，以員工名義注冊公司來降低用工成本和稅費負擔；有的個人則將營業(yè)執(zhí)照當成“搖錢樹”，通過注冊空殼公司再高價轉(zhuǎn)讓，從中牟利；更有甚者，將營業(yè)執(zhí)照作為騙取貸款、政府補貼的工具，從事非法集資、洗錢等違法犯罪活動。

營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”之路，究竟有哪些套路？又暗藏哪些風險？

**套路一：員工“轉(zhuǎn)型”當老板**

降低用工成本和稅費負擔，是部分企業(yè)選擇以員工名義注冊公司的主要原因。

北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司的財務經(jīng)理王女士向記者透露，公司近兩年來一直在探索“員工持股”模式，鼓勵員工以個人名義注冊公司，然后與公司簽訂合作協(xié)議，這樣可以節(jié)省社保費用，員工個人也能少繳些個稅?！爱斎?，公司會給這些‘法人員工’一定的補貼，作為‘安慰費’。”王女士說。

在江蘇一家紡織企業(yè)任職的陳先生也有類似的經(jīng)歷?！肮疽晕业拿x注冊了公司，讓我當了法人。雖然公司業(yè)務還是以前那樣的，但我每個月要多付幾百塊錢的個稅，公司給我補貼，算是彌補一下。”陳先生說，他身邊有不少朋友也遇到過類似情況。

這是否違法？北京一家律師事務所的律師劉律師表示，這種做法并不違法，但存在一定風險。“員工以個人名義注冊公司，從法律上來說就是個體的獨立法人，需要獨立承擔法律責任。如果公司業(yè)務出現(xiàn)問題，員工有可能要承擔連帶責任，甚至會被追究刑事責任?！?br>
劉律師提醒，員工在以個人名義注冊公司時，一定要仔細閱讀相關協(xié)議，明確雙方的權利義務關系，避免將來產(chǎn)生不必要的糾紛。

**套路二：空殼公司“搖錢樹”**

除了部分企業(yè)以員工名義注冊公司外，還有不少個人將目光投向了“空殼公司”這塊“搖錢樹”。

小張是北京一家咨詢公司的員工，他的朋友圈里經(jīng)常會出現(xiàn)“公司注冊、殼公司轉(zhuǎn)讓”等廣告?！拔矣信笥炎鲞@行，幫別人注冊空殼公司，然后高價轉(zhuǎn)讓，從中賺取差價。這兩年市場不好，很多公司想省錢，就找他們注冊空殼公司，然后再高價賣出去?！毙堈f。

記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，類似的廣告并不少見。“注冊公司，價格優(yōu)惠，可提供地址，可加急”“殼公司轉(zhuǎn)讓，價格面議”……各種各樣的公司注冊、轉(zhuǎn)讓信息撲面而來。

記者聯(lián)系到一名趙姓業(yè)務員，他表示可以提供注冊地址和加急服務，價格在幾千元到上萬元不等。“我們有自己的辦公場地，可以提供注冊地址。如果你著急用，可以加急辦理，3天就能拿到營業(yè)執(zhí)照?！壁w姓業(yè)務員說。

當記者詢問是否可以轉(zhuǎn)讓空殼公司時，趙姓業(yè)務員表示可以幫忙介紹?！拔覀冇泻献鞯墓荆梢詭湍懵?lián)系。當然，價格會高一些，具體看你需求?！彼f。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，不少個人將注冊空殼公司、高價轉(zhuǎn)讓當成一門生意。他們通常會先注冊一批空殼公司，等有需求的客戶出現(xiàn)時，再將公司轉(zhuǎn)讓出去，從中賺取差價。

劉律師表示，這種行為屬于違法行為?！案鶕?jù)《公司法》規(guī)定，設立公司，應當依法取得公司登記，不得設立虛假公司。注冊空殼公司，再高價轉(zhuǎn)讓，屬于違法行為，可能會被追究法律責任?！?br>
**套路三：騙取貸款“通行證”**

將營業(yè)執(zhí)照當成“搖錢樹”，甚至是騙取貸款、政府補貼的工具，則更加危險，有可能涉嫌違法犯罪。

在網(wǎng)上，記者發(fā)現(xiàn)有不少關于“營業(yè)執(zhí)照貸款”的廣告。記者聯(lián)系到一名李姓中介，他表示可以提供“無抵押、無擔?！钡馁J款服務?！澳阒恍枰峁I業(yè)執(zhí)照和身份證，我們就可以幫你辦理貸款，最快3天就能到賬?！崩钚罩薪檎f。

李姓中介進一步解釋，他們與多家銀行和金融機構有合作，可以提供“一條龍”服務?！澳悴挥脫?，我們都是正規(guī)的，有營業(yè)執(zhí)照的。我們會幫你準備材料，然后提交給銀行，銀行審核通過后就會放款。”他說。

記者詢問是否需要提供公司經(jīng)營情況時，李姓中介表示不需要?！澳悴挥锰峁┤魏谓?jīng)營情況，我們會幫你準備好所有材料。當然，你需要支付一定的服務費，一般是貸款額度的5%到10%?！彼f。

劉律師表示，這種行為涉嫌違法犯罪。“以虛假公司、虛假材料騙取銀行貸款，屬于違法行為，可能會被追究刑事責任。此外，如果以虛假材料騙取政府補貼，也屬于違法行為，可能會被追究法律責任?！?br>
**專家建議：加強事中事后監(jiān)管，嚴懲違法犯罪行為**

營業(yè)執(zhí)照“變現(xiàn)”之路，暗藏風險，甚至涉嫌違法犯罪。如何規(guī)范市場秩序，防范違法犯罪行為？

中國政法大學商學院教授趙女士建議，首先要加強事中事后監(jiān)管?！笆袌鰷嗜腴T檻降低了，并不意味著監(jiān)管可以放松。相關部門要加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為，維護市場秩序?！彼f。

其次，要嚴厲打擊違法犯罪行為?！皩τ谝蕴摷俟?、虛假材料騙取貸款、政府補貼的行為，要依法嚴懲，提高違法犯罪成本，形成震懾效應?！壁w女士說。

最后，要加強宣傳教育?！耙訌妼ζ髽I(yè)和個人的宣傳教育，讓他們認識到違法犯罪行為的危害，自覺遵守法律法規(guī)，維護市場秩序?！彼f。

北京一家律師事務所的高級合伙人王律師也表示，市場主體在享受商事制度改革紅利的同時，也要遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身行為?！爸挥性诜ㄖ诬壍郎线\行，企業(yè)才能行穩(wěn)致遠，市場才能健康發(fā)展?！彼f。

營業(yè)執(zhí)照本是市場主體的“身份證”，卻在一些人的“巧妙”操作下，成為“搖錢樹”甚至是違法犯罪的工具。這背后，折射出商事制度改革不斷深入帶來的挑戰(zhàn)和考驗。

如何在降低市場準入門檻的同時，加強事中事后監(jiān)管？如何在激發(fā)市場主體活力的同時，防范違法犯罪行為？這不僅需要相關部門的積極作為，也需要全社會的共同努力。

讓營業(yè)執(zhí)照回歸本位，讓市場主體健康發(fā)展，才能真正實現(xiàn)改革初衷，釋放改革紅利。