## 杭住房資金額度有變？———透視杭州樓市新動向

自去年下半年以來，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策頻出，從限購、限貸到限價、限售，一系列措施旨在規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。在此背景下，作為全國樓市風(fēng)向標(biāo)的杭州，其樓市動向格外引人關(guān)注。日前，有消息稱杭州住房資金額度有所調(diào)整，引發(fā)了各界廣泛關(guān)注和熱議。對此，記者進(jìn)行了深入采訪，從多個維度透視杭州樓市新動向。

**資金額度調(diào)整，傳遞出什么信號？**

記者從多家銀行和房產(chǎn)中介處證實(shí)，杭州住房資金額度近期確實(shí)有所調(diào)整。某國有銀行個貸部工作人員告訴記者，自5月中旬以來，杭州住房貸款額度有所收緊，尤其是對二套房貸款額度進(jìn)行了控制。另一家股份制銀行的信貸經(jīng)理也表示，近期銀行確實(shí)收到了上級關(guān)于控制二套房貸款額度的通知，但目前仍可以接受二套房貸款申請，只是審核會更加嚴(yán)格，放款時間也會相應(yīng)延長。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次杭州住房資金額度調(diào)整，是落實(shí)“房住不炒”政策導(dǎo)向、加強(qiáng)房地產(chǎn)金融風(fēng)險防控的必要舉措。一方面，這有助于抑制投機(jī)炒房需求，防止過度信貸資金流入房地產(chǎn)市場，維護(hù)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；另一方面，在信貸資金整體趨緊的背景下，調(diào)整住房貸款額度，也是加強(qiáng)信貸資源有效配置、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

**樓市調(diào)控持續(xù)，成效如何？**

近年來，杭州一直處于樓市調(diào)控的“風(fēng)口浪尖”上。早在2016年，杭州就出臺了限購、限貸等一系列樓市調(diào)控政策，并在2017年進(jìn)一步加碼，實(shí)施“限房價、競地價”的土拍制度，成為全國首個實(shí)施“限房價”政策的城市。在持續(xù)調(diào)控下，杭州樓市一度呈現(xiàn)出“量價齊跌”的態(tài)勢。

記者從杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，近年來，杭州堅持“房住不炒”定位，不斷加大住房保障力度，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，杭州進(jìn)一步升級樓市調(diào)控政策，實(shí)施了更為嚴(yán)格的限購、限貸措施，并出臺了商品住房限售政策，有效遏制了投機(jī)炒房行為，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，杭州新建商品住房和二手住房價格分別同比上漲1.1%和0.6%，漲幅較2019年明顯回落。商品住房成交量也出現(xiàn)下降，其中新建商品住房成交50996套，同比下降26.1%；二手住房成交80239套，同比下降20.7%。

**樓市健康發(fā)展，未來如何發(fā)力？**

在樓市調(diào)控持續(xù)加碼的背景下，杭州樓市未來將呈現(xiàn)怎樣的走勢？業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在“房住不炒”政策基調(diào)下，杭州樓市將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，但同時也應(yīng)警惕樓市出現(xiàn)過熱或過冷風(fēng)險。

某房產(chǎn)中介公司負(fù)責(zé)人表示，從近期市場情況來看，杭州樓市成交量有所回升，尤其是二手房市場，在“五一”期間迎來了小高峰。這與前期信貸環(huán)境相對寬松、房企促銷讓利、市場預(yù)期好轉(zhuǎn)等因素有關(guān)。但值得注意的是，在信貸政策收緊和房價持續(xù)上漲預(yù)期下，樓市成交量可能出現(xiàn)回落，甚至出現(xiàn)一定程度的波動。因此，在調(diào)控政策上，仍需保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，避免市場出現(xiàn)大起大落。

浙江大學(xué)某研究院副院長則認(rèn)為，當(dāng)前，杭州樓市總體上處于理性回歸階段，但不同區(qū)域、不同類型住房的供需關(guān)系仍存在較大差異。因此，在樓市調(diào)控中，應(yīng)堅持因城施策、一城一策，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，并注重住房政策與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，如人才引進(jìn)、租賃市場發(fā)展等。同時，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，有效滿足居民的住房需求。

**保障性租賃住房建設(shè)，成效初顯**

在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，杭州也在加快發(fā)展保障性租賃住房，努力實(shí)現(xiàn)“住有宜居”。2020年，杭州被納入國家住房租賃市場試點(diǎn)城市，并出臺了《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點(diǎn)工作方案》，提出多渠道籌集租賃房源、多主體經(jīng)營租賃住房、多方式支持租賃住房消費(fèi)等一系列舉措。

記者從杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，近年來，杭州通過新建、改建、盤活存量房源等多種方式，加大保障性租賃住房建設(shè)力度，取得顯著成效。2020年，杭州共新增各類保障性租賃住房1.8萬套（間），超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在杭州某互聯(lián)網(wǎng)公司工作的王先生，最近剛剛搬進(jìn)了位于錢江世紀(jì)城的一家租賃住房企業(yè)的公寓?！斑@里交通方便，公寓設(shè)施齊全，而且還有共享健身房、書吧等公共空間，很適合年輕人居住?！蓖跸壬f，他每月只需支付2500元左右的租金，就可以住上精裝修的公寓，讓他感到既方便又實(shí)惠。

**老舊小區(qū)改造，提升居民幸福感**

除了發(fā)展保障性租賃住房，杭州也在大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，提升居民的幸福感和獲得感。2019年，杭州啟動了老舊小區(qū)綜合改造提升三年行動，計劃用3年時間，完成全市227個老舊小區(qū)改造提升。

在杭州上城區(qū)，鼓樓街道的新河壩頭社區(qū)就是老舊小區(qū)改造的典型代表。該社區(qū)建于20世紀(jì)80年代，基礎(chǔ)設(shè)施老化，停車難、管理難等問題突出。經(jīng)過改造，社區(qū)面貌煥然一新，不僅增設(shè)了無障礙設(shè)施、智慧門禁等，還新建了社區(qū)文化活動室、老年食堂等，讓居民生活更加便利，幸福感大大提升。

**堅持“房住不炒”，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展**

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“房住不炒”政策基調(diào)下，房地產(chǎn)市場將回歸居住屬性，這有助于引導(dǎo)社會資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江工業(yè)大學(xué)某研究中心主任表示，房地產(chǎn)市場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，也與每個人的生活息息相關(guān)。在“房住不炒”政策導(dǎo)向下，房地產(chǎn)市場將逐步回歸理性，房價將保持總體穩(wěn)定，投機(jī)炒房行為將得到有效遏制。同時，這也有助于引導(dǎo)更多社會資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

某房企負(fù)責(zé)人也表示，在樓市調(diào)控持續(xù)加碼的背景下，房企應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由過去的“高周轉(zhuǎn)”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，由過去的重資產(chǎn)開發(fā)向輕資產(chǎn)運(yùn)營轉(zhuǎn)變，由過去的“賣房子”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的市場環(huán)境。

** Conclusion **

綜上所述，此次杭州住房資金額度調(diào)整，是落實(shí)“房住不炒”政策導(dǎo)向、加強(qiáng)房地產(chǎn)金融風(fēng)險防控的必要舉措，也是促進(jìn)樓市健康發(fā)展、維護(hù)購房者權(quán)益的重要手段。在“房住不炒”政策基調(diào)下，杭州樓市將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。未來，杭州應(yīng)堅持因城施策、一城一策，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，有效滿足居民的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場與城市高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。