**海南首個(gè)住房公積金政策調(diào)整 釋放哪些信號(hào)?**

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行?？谥行闹薪章?lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)房住不炒定位進(jìn)一步完善住房公積金貸款政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)海南省住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整。這是海南省自2015年以來(lái)首次對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，此次調(diào)整內(nèi)容包括降低貸款額度、實(shí)施差別化貸款比例和停止對(duì)外省購(gòu)房提取公積金等，將于2021年1月1日起施行。

此次政策調(diào)整有哪些具體內(nèi)容?將對(duì)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生怎樣的影響?記者進(jìn)行了采訪。

**降低貸款額度，實(shí)施差別化貸款比例**

《通知》明確，在海南省購(gòu)買(mǎi)自住住房的，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為：夫妻雙方均在海南省繳存住房公積金的家庭，貸款最高額度為70萬(wàn)元;僅單方在海南省繳存的，貸款最高額度為40萬(wàn)元。這一額度較此前降低了30萬(wàn)元。

此外，《通知》還明確，對(duì)在海南省購(gòu)買(mǎi)第二套自住住房的，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為40萬(wàn)元。

在貸款首付比例方面，《通知》規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的，住房公積金貸款最低首付款比例為25%;購(gòu)買(mǎi)第二套自住住房的，最低首付款比例為40%。

《通知》還對(duì)二手房貸款額度進(jìn)行了調(diào)整。購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，執(zhí)行上述貸款額度;購(gòu)買(mǎi)二手房的，貸款最高額度為上述標(biāo)準(zhǔn)的70%。

**停止對(duì)外省購(gòu)房提取公積金**

《通知》明確，從2021年1月1日起，非海南省戶(hù)籍職工及各類(lèi)人才在海南省外購(gòu)房不得提取住房公積金。

《通知》還規(guī)定，在海南省已購(gòu)買(mǎi)或建造、大修自住住房，但未申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，在完成該自住住房不動(dòng)產(chǎn)登記后，該職工及配偶雙方只可申請(qǐng)一次住房公積金提取，提取金額不得超過(guò)該套自住住房的房?jī)r(jià)款。

**政策調(diào)整有何意義?**

業(yè)內(nèi)人士指出，此次海南省對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，是落實(shí)“房住不炒”定位，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持海南自貿(mào)港建設(shè)的具體舉措。

海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王勇表示，此次住房公積金政策調(diào)整，是海南省落實(shí)“房住不炒”定位，堅(jiān)持“一城一策”因城施策，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的具體體現(xiàn)。

“此次政策調(diào)整，將有效防范住房公積金資金違規(guī)流入房產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范住房公積金使用，提高資金使用效率，確保住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行。”王勇說(shuō)。

**政策調(diào)整傳遞出哪些信號(hào)?**

此次海南省對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，傳遞出哪些信號(hào)?

信號(hào)一：堅(jiān)持“房住不炒”定位不動(dòng)搖

此次政策調(diào)整，是海南省落實(shí)“房住不炒”定位，堅(jiān)持“一城一策”因城施策，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，海南省始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。此次住房公積金政策調(diào)整，是海南省進(jìn)一步落實(shí)“房住不炒”定位的具體舉措，體現(xiàn)了海南省堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，牢牢守住“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”底線的決心。

信號(hào)二：進(jìn)一步規(guī)范住房公積金使用

此次政策調(diào)整，將進(jìn)一步規(guī)范住房公積金使用，提高資金使用效率，確保住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行。

住房公積金制度是我國(guó)住房保障體系的重要組成部分，對(duì)改善住房條件、提高居民生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。此次政策調(diào)整，通過(guò)降低貸款額度、實(shí)施差別化貸款比例和停止對(duì)外省購(gòu)房提取公積金等措施，進(jìn)一步規(guī)范了住房公積金使用，提高了資金使用效率，確保了住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行。

信號(hào)三：支持海南自貿(mào)港建設(shè)

此次政策調(diào)整，是支持海南自貿(mào)港建設(shè)的具體舉措。

2020年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，明確提出支持住房租賽市場(chǎng)發(fā)展，稱(chēng)“支持發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展分時(shí)度假、在線租賃、房屋分享等新興業(yè)態(tài)”。

此次住房公積金政策調(diào)整，通過(guò)引導(dǎo)住房公積金支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)職工將住房公積金用于住房租賃消費(fèi)，將進(jìn)一步促進(jìn)海南省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。

**政策調(diào)整將帶來(lái)哪些影響?**

此次住房公積金政策調(diào)整，將對(duì)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生怎樣的影響?

業(yè)內(nèi)人士指出，此次政策調(diào)整，將進(jìn)一步規(guī)范海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)房和提取公積金也將產(chǎn)生一定影響。

**進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序**

海南省住房公積金管理局局長(zhǎng)吳和平表示，此次政策調(diào)整，將進(jìn)一步引導(dǎo)住房公積金貸款回歸住房保障的本位，有效防范住房公積金資金違規(guī)流入房產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“此次政策調(diào)整，將有效減少購(gòu)房者貸款杠桿，降低購(gòu)房成本，減輕購(gòu)房者還貸壓力，從根本上促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”吳和平說(shuō)。

**購(gòu)房者貸款杠桿率降低**

此次政策調(diào)整，將直接導(dǎo)致購(gòu)房者貸款杠桿率降低，購(gòu)房者首付比例提高。

以夫妻雙方均在海南省繳存住房公積金，購(gòu)買(mǎi)首套自住住房為例。政策調(diào)整前，若購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)一套100萬(wàn)元的住房，可申請(qǐng)的最高貸款額度為100萬(wàn)元，首付比例為0;政策調(diào)整后，若購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)一套100萬(wàn)元的住房，可申請(qǐng)的最高貸款額度為70萬(wàn)元，首付比例為25%，需首付25萬(wàn)元。

**提取公積金條件收緊**

此次政策調(diào)整，對(duì)外省購(gòu)房提取公積金進(jìn)行了限制，將直接影響職工及各類(lèi)人才在海南省外購(gòu)房提取公積金。

以非海南省戶(hù)籍職工在海南省外購(gòu)房為例。政策調(diào)整前，該職工在海南省外購(gòu)房，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金;政策調(diào)整后，該職工在海南省外購(gòu)房，將不再允許提取住房公積金。

**專(zhuān)家建議：因城施策，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)**

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，此次海南省對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，是落實(shí)“房住不炒”定位，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的具體舉措。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，因城施策，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，因城施策，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善住房公積金制度，規(guī)范住房公積金使用，提高資金使用效率，確保住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行，更好地發(fā)揮住房公積金在改善住房條件、提高居民生活質(zhì)量方面的積極作用。

**記者手記：因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展**

此次海南省對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，是海南省落實(shí)“房住不炒”定位，堅(jiān)持“一城一策”因城施策，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出“一城一策”的特點(diǎn)，各地根據(jù)自身實(shí)際情況，因城施策，采取不同的房地產(chǎn)調(diào)控政策。此次海南省對(duì)住房公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整，正是基于海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，采取的規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體舉措。

此次政策調(diào)整，將進(jìn)一步規(guī)范海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)住房公積金貸款回歸住房保障的本位，有效防范住房公積金資金違規(guī)流入房產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

同時(shí)，此次政策調(diào)整，對(duì)外省購(gòu)房提取公積金進(jìn)行了限制，將直接影響職工及各類(lèi)人才在海南省外購(gòu)房提取公積金。這一舉措，是海南省進(jìn)一步落實(shí)“房住不炒”定位，堅(jiān)持“一城一策”因城施策，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的又一具體體現(xiàn)。

各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，因城施策，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。