**整頓股市亂象，中國重拳出擊**

中國股市，這艘資本市場的航母，在經(jīng)歷了多年的風(fēng)雨征程后，如今正迎來一場前所未有的深度整頓。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，中國股市一路走來，從無到有，從弱到強(qiáng)，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。然而，隨著股市的發(fā)展，各種亂象也開始滋生，泡沫、操縱股價(jià)、內(nèi)幕交易、違規(guī)融資等問題層出不窮，不僅擾亂了市場秩序，損害了投資者利益，也影響了股市的健康發(fā)展和資本市場的穩(wěn)定。

面對股市亂象，中國監(jiān)管層果斷出手，重拳整頓，一場旨在規(guī)范市場、維護(hù)投資者權(quán)益的攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。從嚴(yán)監(jiān)管成為主基調(diào)，一系列強(qiáng)有力的監(jiān)管措施陸續(xù)推出，展現(xiàn)出中國根治股市頑疾、構(gòu)建良好資本市場生態(tài)的決心和力度。

亂象頻發(fā)，股市治理迫在眉睫

回望中國股市的發(fā)展歷程，從上世紀(jì)90年代起步，到如今成為全球第二大股市，中國股市在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種問題和風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露出來。

股市亂象，首先表現(xiàn)在市場投機(jī)炒作盛行，泡沫化傾向明顯。在利益驅(qū)使下，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人不惜利用內(nèi)幕信息、操縱股價(jià)，甚至制造虛假信息誤導(dǎo)市場，導(dǎo)致股價(jià)偏離企業(yè)基本面，出現(xiàn)暴漲暴跌，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的利益。

其次，違法違規(guī)行為屢禁不止，內(nèi)幕交易、操縱股價(jià)等問題層出不窮。一些上市公司大股東和實(shí)際控制人利用自身優(yōu)勢地位，進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表，侵害中小投資者權(quán)益；一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用未公開信息進(jìn)行內(nèi)幕交易，謀取非法利益。

再次，市場融資功能扭曲，一些企業(yè)借殼上市、違規(guī)融資，導(dǎo)致市場資源配置效率低下。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)，通過虛增利潤、偽造業(yè)績等手段包裝粉飾，借殼上市或?qū)崿F(xiàn)違規(guī)融資，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，損害了市場信心。

此外，信息披露不充分、不透明，市場信用體系建設(shè)薄弱，也成為股市亂象的重要表現(xiàn)。一些上市公司通過財(cái)務(wù)造假、虛假陳述等手段，誤導(dǎo)投資者，損害投資者知情權(quán)；一些中介機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)，獨(dú)立性不足，未能有效發(fā)揮“看門人”作用。

種種亂象，不僅擾亂了市場秩序，損害了投資者權(quán)益，也影響了股市的健康發(fā)展和資本市場的穩(wěn)定。股市治理已成為中國維護(hù)金融安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要。

重拳出擊，整頓股市亂象

面對股市亂象，中國監(jiān)管層重拳出擊，多措并舉，一場針對股市頑疾的深度整頓全面展開。

首先，從嚴(yán)監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)。中國監(jiān)管層不斷完善資本市場法規(guī)體系，加大對證券違法違規(guī)行為的打擊力度。修訂《證券法》，大幅提高違法成本，完善證券民事賠償制度，出臺(tái)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》等，為整頓股市亂象提供有力的法律保障。

其次，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。中國監(jiān)管層加強(qiáng)了對市場操縱、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為的查處力0力度，通過行政處罰、刑事追責(zé)等多種手段，加大違法成本，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力。在市場操縱方面，嚴(yán)厲打擊利用未公開信息進(jìn)行交易、操縱股價(jià)等行為；在內(nèi)幕交易方面，強(qiáng)化對上市公司、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易鏈條；在財(cái)務(wù)造假方面，強(qiáng)化對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)管，嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假行為。

再次，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善多層次資本市場體系。中國監(jiān)管層推進(jìn)注冊制改革，優(yōu)化發(fā)行上市條件，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，增強(qiáng)資本市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力；深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地；穩(wěn)步推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，試點(diǎn)注冊制，支持科技創(chuàng)新；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；完善退市制度，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)資本市場新陳代謝，推動(dòng)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

同時(shí)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化“看門人”責(zé)任。中國監(jiān)管層出臺(tái)《關(guān)于注冊制下督促證券公司從事投行業(yè)務(wù)歸位盡責(zé)的指導(dǎo)意見》等文件，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，提升履職盡責(zé)能力。強(qiáng)化對證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促其切實(shí)發(fā)揮“看門人”作用，提高資本市場的專業(yè)化水平和運(yùn)作效率。

此外，加強(qiáng)投資者保護(hù)，維護(hù)市場信心。中國監(jiān)管層不斷完善投資者保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)投資者教育，積極引導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資、長期投資理念；建立健全中小投資者權(quán)益保護(hù)制度，推動(dòng)證券糾紛特別代表人訴訟制度落地，有效維護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)市場公平公正。

深化改革，構(gòu)建良好資本市場生態(tài)

股市整頓是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。中國股市要實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，還需要不斷深化改革，構(gòu)建良好的資本市場生態(tài)。

首先，要繼續(xù)堅(jiān)持市場化、法治化方向，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)。進(jìn)一步完善多層次資本市場體系，深化注冊制改革，優(yōu)化發(fā)行上市制度，促進(jìn)資本市場資源配置效率提升；進(jìn)一步完善退市制度，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)市場新陳代謝，推動(dòng)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化；進(jìn)一步加強(qiáng)投資者保護(hù)，完善投資者保護(hù)機(jī)制，維護(hù)市場公平公正，增強(qiáng)投資者信心。

其次，要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場秩序。繼續(xù)加大對證券違法違規(guī)行為的打擊力0力度，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊市場操縱、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者權(quán)益。強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用，提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)對跨市場、跨領(lǐng)域、跨國境違法違規(guī)行為的監(jiān)測和識(shí)別，有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

再次，要繼續(xù)加強(qiáng)市場信用體系建設(shè)，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任。進(jìn)一步完善市場誠信監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開、應(yīng)用，健全誠信約束機(jī)制，提升市場誠信水平；進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，推動(dòng)證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，充分發(fā)揮“看門人”作用，強(qiáng)化市場約束，規(guī)范市場秩序。

同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)投資者教育，引導(dǎo)理性投資。加強(qiáng)對投資者合法權(quán)益的保護(hù)，完善投資者教育體系，推動(dòng)理性投資、價(jià)值投資、長期投資理念的樹立，引導(dǎo)投資者正確認(rèn)識(shí)和把握市場風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。

資本市場的繁榮發(fā)展，離不開一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。中國股市要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)市場信用體系建設(shè)，引導(dǎo)理性投資，構(gòu)建良好的資本市場生態(tài)，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

中國股市迎來深度整頓，這場攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性成果。重拳出擊的背后，體現(xiàn)出中國根治股市頑疾、維護(hù)資本市場穩(wěn)定的決心和信心。相信通過持續(xù)深化改革，中國股市將迎來一個(gè)更加健康、更加良性發(fā)展的未來，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。